伴随中国高等教育事业奋进的步伐，佳木斯大学已走过了55年的风雨历程。合校六年来，佳大人以海纳百川的博大胸怀，秉承以人为本、兼收并蓄的办学理念，坚持教育创新，一路高歌，一路探索，以"积极、审慎、团结、稳定"八字方针为指导，与时俱进、开拓创新，把一所名不见经传的学校办成为省属重点综合性大学，教育教学质量、综合办学实力、学校环境面貌有了质的飞跃和提高，形成了学科综合型、人才复合型、服务区域型的办学特色，谱写了一曲由四重奏到交响曲的动人乐章。 放眼新世纪，面对我国高等教育千帆竞发、百舸争流的发展局面，佳木斯大学将继续实施跨跃式发展战略，实行开放式办学，在规模、结构、质量、效益协调发展的办学道路上阔步前行；继续发挥学科特色和综合性大学优势，培养祖国急需的复合型人才；继续深化改革、不断创新，提高学校整体办学水平，拓展新的发展空间。未来的佳木斯大学，将以佳木斯大学城的建设为契机，再创新的辉煌！ -----------佳木斯大学党委书记、校长：张少杰 --------------------------------------------------------------------------------- 张 少 杰 党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,这对凝聚全党和全国各族人民的力量，加快推进社会主义现代化进程，具有十分重要的意义,是顺应时代潮流，符合党心民心之举。在刚刚结束的省委工作会议上，法棠书记要求：“下一步要把工作重点转到解放思想，努力快发展，全面建小康上来”，“要推进教育改革，调整教育结构，提高教育水平，培养大批面向未来，面向现代化的多类型、多层次人才”,这为我省今后教育事业发展指明了方向，提出了要求。高校要做到这一点，就必须以教育创新促改革，以教育创新求发展，最终实现我省高等教育的跨越式发展。 教育创新是江泽民同志在北师大百年校庆讲话中提出的重要思想，它和理论创新、制度创新、科技创新同样重要，而且还为各方面的创新工作提供知识和人才保障。教育创新以“三个代表”重要思想为指导，完全符合“三个代表”重要思想的要求，其根本目的是推进素质教育，提高教育质量，实现教育的跨越式发展。我们要通过教育创新完善我省的教育体系，通过教育创新提高教育质量，通过教育创新改善教育环境，通过教育创新提高教育竞争力。教育创新是时代的要求，必须紧紧围绕国家、社会的发展进行，我们的教育创新就是要为我省全面建设小康社会服务。 几年来，我们佳木斯大学正是在教育创新思想指导下，按照“积极、审慎、团结、稳定”的八字方针，抓改革，求质量，上层次，促发展，实现了四校合一、成为省属重点建设大学两次历史性跨越，现正由教学型大学向教学研究型大学转变，学校的各项事业取得了长足的发展和进步。目前，学校占地面积182万平方米，建筑面积73万平方米，有九个学区和一个高科技园区，下设19个学院，2个直属系，78个本专科专业。其中，有国家高职高专教学示范试点专业1个，省级重点实验室1个，省级重点专业6个，省级重点学科4个，省级重点课程13门，有21个硕士学位授予学科，涵盖了人文、理学、工学、医学、经济、教育、艺术、历史、管理等九大学科门类。学校现有教职工4837人（含三所附属医院），其中，正高职286人，副高职858人。全日制在校生由合校时的8500人增加到现在的23454人。我校与美、日、俄、韩、英、新加坡等13个国家和地区24所高校建立了友好校际关系，现有长短期美、加、日、韩、俄等国专家在校任教，每年接收美、日、韩、俄等国留学生近百人。2003年学校跨入省级文明单位标兵行列；1999—2003年，校党委连续三次被省委授予先进基层党组织称号。目前，佳木斯大学已成为黑龙江省省属院校中规模较大、学科齐全、人才全面素质培养实力较强，融研究生教育、普通高等教育、成人教育、高等职业技术教育于一体的省属综合性重点大学。 认真分析研究我省高等教育工作所面临的新形势新任务，我们的教育工作应在创新思想指导下,努力快发展，实现新跨越,为我省全面建设小康社会做出新的贡献。 一、适度扩大教育规模，迎接高等教育大众化挑战 2002年我国的高校毛入学率达到15%，按照国际上通用的划分方法，即毛入学率15%--50%，为高等教育大众化阶段，我国刚好步入了高等教育大众化的门槛。从1998年新生入学率不足6%到2002年的15%，这是一个了不起的成绩，比“十五”计划纲要提前三年达到了目标，这个速度在国际上也罕见。这也给我们高校的办学理念、高等教育质量观、价值观带来了深刻变化。高等教育规模的扩大，加速了高等教育办学体制改革过程，办学由“国有政办”发展到“国有民办”、“公有民办”、“民有民办”等形式，提升了高等教育产业观念的认识，拉动了高等教育投入的大幅度增长，促进了经济增长和国民素质的提高。与全国的形势一样，我省的高等教育事业也实现了跨越式发展，办学规模、办学条件、办学潜力、办学效益有了进一步的提高和改善。近四年来省属高校的建设成绩，超过了过去50年建设的总和，是历史上发展速度最快、综合效益最好的时期。1998年，全省31所省属高校在校生为88960人，校均规模2870人，2002年我省高校在校生已达33 .5万人,其中省属高校27 .9万人，校均规模6203人，比1998年增长2 .16倍。1998年全省省属高校中还没有一所达到万人规模,而2002年已达到9所。更值得注意的是,高校扩招突破了过去旧体制下对教育发展的束缚，为今天高等教育顺应市场经济所需的观念创新和体制创新提供了实践的契机，更为未来高等教育持续、健康、快速发展提供了启示。 但我们还应清醒地看到，我们今天的毛入学率与发展中国家的毛入学率14.6%相比仅超过一点点。我们还只是教育大众化的最低值，而发达国家在60~70年代就已进入了教育大众化。今天美国、日本等发达国家早已大大超过了毛入学率50%的高等教育的普及阶段。所以我们的教育规模还应适度扩大，我们必须以创新精神继续迎接教育大众化的挑战，做好开放式办学、提高教育质量、后勤社会化改革、人事分配制度改革、资金筹措等方面工作。 高等教育的迅速发展，推动了我国教育改革的整体发展，证明了政府决策与国民经济发展水平以及社会发展对教育的需求是相一致的。但我们一定要立足于21世纪发展的战略高度，审时度势，与时俱进，迎接大众化教育的挑战，努力实现教育创新，以教育创新来开创高等教育的新局面。 二、立足龙江经济建设，明确地方高校定位 学校的定位问题，是学校发展的战略问题，进入新世纪以来，学校的外部环境发生了很大的变化，如何应对新的机遇与挑战，如何客观认识自身办学的优势与劣势，增强生存意识、忧患意识和危机感，如何立足龙江经济建设，服务建设小康社会，需要从全局和长远出发，从宏观角度进行战略性思考。 定位决定了学校发展目标、发展战略和发展格局，地方性大学大多是地方政府从本地区的经济建设需求出发而建立的，其学科建设、专业设置与地方经济建设结合紧密，覆盖地方上绝大多数产业，而且人才培养的层次、数量及再就业走向具有明显的地方色彩，因此，地方性大学虽然在很多方面与全国重点大学相比有明显的差距，但在为本地区经济建设服务上有自己鲜明的特色和优势。 地方性大学一定要科学定位。首先是区域定位，要时时刻刻认识到自己的区域性，必须高质量地为地方经济和社会发展服务。我校每年在黑龙江省招生3500多人，是本省招生数量较多的院校。到目前为止，已有五万多我校毕业生活跃在黑龙江省的各条战线，许多人已是所在单位的业务骨干或部门领导。 其次，要考虑到学科定位。经过学科群调整，目前，我校已有73个本专科专业，专业设置几乎覆盖了省内所有的支柱产业，本着为地方经济服务的出发点，我校在专业定位上强调要适应地方经济建设和社会发展需求，努力为地方经济建设和社会发展提供人才和智力支持。 再次，要考虑到层次定位。在办学层次上，我们提出以本科教育为主，积极发展研究生教育。本科生不仅是黑龙江省人才市场需求的主体，而且本科教育是办好各类大学，包括研究型大学在内的基础和关键，所以我们坚持适度超前发展和可持续发展的战略，立足于本科生教育为主体，积极发展研究生教育，扎扎实实地创造自身条件，积极争取新的硕士点、博士点,为龙江经济建设培养更多的高级优秀人才。 三、调整高校专业结构，适应社会发展需要 当前，我国高等教育正面临着经济全球化进程明显加快，科技进步日新月异，综合国内竞争日益激烈的新形势。面对高等学校招生规模迅速扩大和高等教育体制改革的突破性进展，进一步调整普通高等学校专业结构，已成为今后几年我省高等教育改革和发展的迫切任务。在调整专业结构方面，我校采取了“三创新，一保护”战略。 一是综合型创新。即通过不同学科的交叉、整合，来推进学科领域、方向与方法的创新。也就是通过对一些传统学科的改造，逐渐发展成为新兴专业。如我校今年新开设的生物医学工程专业，即是生物学、医学、电子学交叉整合而形成的。 二是分析型创新。即通过在同一学科内部研究领域的拓展以及方法的更新，来推进具体学科的深化和边缘拓展。这是在一些有优势的老专业中展开的，这类学科非常具有潜力，如口腔、中文、机械等专业。 三是应用型创新。即通过现有学科与实际结合推进学科建设，达到立足龙江、面向龙江、服务龙江的目的，如创设物业管理、物流管理、电子商务等专业，这些学科是现代经济迅猛发展的产物，一经产生即成为热门专业。 在调整专业结构的同时，对部分专业应采取保护措施。教育具有周期长、教育效果滞后的特点，通过当前人才市场的供求情况来决定专业的存留，难免具有片面性。因此，对部分基础学科专业及传统专业应采取保护性措施，为未来社会发展需要储备人才。如历史、生物等专业，我们都采取保护措施，并积极调剂解决生源匮乏问题，确保这些专业的可持续发展。 同时，在专业调整中，应该注意处理好传统学科和新兴学科、基础学科和应用学科、强势学科和弱势学科的关系，以及存量调整和增量调整的关系。只有这样进行专业结构调整，我们的普通高校才能在越来越激烈的市场竞争中，占有一席之地。高校的专业结构调整是适应社会主义市场经济建设和国际竞争的必然选择。 四、保证高校教育质量，加速各类人才培养 高校扩大招生规模后，高校的教育质量问题成为大家关注的一个焦点。怎样保证高校教育质量，加速各类人才培养，我们认为应从六大体系建设入手，构筑培养各类人才的大平台。 1．教学基础体系。作为构建创新人才培养体系的物质基础，必须加大对基础设施、基本设备的投入，建立起较高水平的教学基础体系。进一步改善教师的工作条件，改善学生的学习和生活条件。 2．教学管理体系。要进一步完善学分制管理模式，实施目标管理和过程监督相结合的科学管理系统，营造更为宽松的育人环境和空间。要优化教学资源配置，使学生有更大自由度进行学科、课程、教师的选择，在更大的广度和深度上发展个性。 3．质量保证体系。充分发挥教师在学校工作的主导地位，强化学校各教学专家委员会、教学督导的作用和权威，健全教学质量的监督、反馈和评价系统，改革和完善教师的教学工作规范等。 4．师资培养体系。要加大师资队伍建设的投入，通过外出进修或出国访问等形式，不断提高自身的教学、科研水平，提高教育教学质量。 5．学生评价体系。要从内容、标准、方式、方法上对现有考试进行有计划地创新改革，使之能够从反映学生对知识的了解和掌握程度方面转移到综合体现知识水平、能力强弱、素质高低的轨道上来。 6．校园文化体系。这是培养创新人才的精神基础。应将活跃的学术氛围和优化育人环境作为校园文化建设的重要内容，将学术文化活动同加强学生的综合素质紧密结合起来。 五、处理好几个关系 近几年来，我省的高等教育事业得到了迅猛的发展,无论是办学规模还是办学条件以及办学效益,都有了进一步的提高和改善,但也面临诸多困难和问题,需要我们认真研究并加以解决。我们既要看到目前高等教育呈现出的千帆竞发，百舸争流的喜人局面，又要未雨绸缪，遵循教育发展规律，科学合理地制订学校长远发展规划，使高等教育实现可持续跨越式发展。为此，必须正确处理好以下几种关系。 一是高等教育大众化与开放式办学的关系。从1999年开始，我国高等教育进入了飞速发展的新阶段。招生数量的急剧增加，使生源相对紧张。为协调计划，保证优质生源，我校采取开放式办学方式，走出省门，在全国28个省市招生；与上海佳吉快运企业签署了合作办学协议，定向培养专业人才；走出国门，与日本、英国、加拿大、美国、新加坡、俄罗斯等国高校合作办学，成立了黑龙江省第一所中外合作办学机构——佳木斯大学国际学院。通过合作办学，我们引进了高水平的师资，先进的教学理念、教学管理和教学手段，进一步提高了教育教学质量，扩大了学校影响。 二是资金投入与教学科研的关系。从黑龙江省看，高校普遍面临资金短缺的状况，单靠政府和学校的投入是不现实的，只有面向社会，寻求新的发展空间，才能保证资金的投入。近年来，我们采取走后勤服务社会化的路子，积极招商引资，先后引资8000多万元兴建了8万多平方米的学生公寓，用借鸡生蛋的办法解决了学生住宿问题。同时，坚持适度超前投入但又坚持量力而行的原则，采取银校合作的方式，贷取一定的设备款，争取用5年左右时间实现资金投入、人才培养、综合效益的良性循环。 三是干部人事分配制度改革与学校发展的关系。面向新世纪，学校自我发展的空间将越来越大，而原有臃肿的机构已严重影响事业的发展。同时，新的分配激励机制的建立也迫在眉睫。因此，必须循序渐进，进行校内管理体制改革，建立一支高水平的师资队伍、干部队伍和能调动各方面积极性的分配机制。 四是产学研相结合的关系。产学研相结合是现代大学的普遍特征，但如何将三者有机结合，做到相互促进、协调发展，则是一个需要探讨的问题。近年来，我校与佳木斯市十所大中型企业建立了校企合作委员会，已经完成了几十项科研合作，多数科研成果已经产生了良好的经济和社会效益。用我校化学与药学院的科技成果入股，与黑龙江乌苏里江药业集团联合成立了佳大制药责任股份公司，引入一期资金7000万元，明年投产后，每年将为地方经济发展提供税收2000万元。同时，将我校原有校办制药厂以全新的模式溶入新企业，走出了一条学校、企业、社会良性互动、共同发展的新路子。 我们相信，只有以全面建设小康社会为目标，抓住高校发展的历史机遇，解放思想，与时俱进，才能实现教育创新与跨越式发展，才能实现教育事业“规模、质量、结构、效益”的协调发展，为我省经济和社会各项事业全面步入小康做出新贡献。 “努力快发展，全面建小康”全省大学校长暑期研讨会上的发言稿 --------以全面建设小康社会为目标,努力实现教育创新与跨越式发展